Category Archives: 結城りょうの思い

府中市議会議員（無所属）の　ゆうきりょう　です。

令和５年度府中市長あての要望について、市と民間企業、団体との間による協力と連携が不可欠と考えています。近年府中市も企業との間で積極的に包括連携協定を締結していますが、さらに市民生活の向上のために連携強化を求めました。そこで市長あてに提出した予算要望書の中から、要望と市の回答について掲載させていただきます。

★要望１　市として町内会、自治会連合会と東京都宅地建物取引業界の支部や、不動産協会の支部との間で、町内会への加入促進に関する協定締結をするよう指導してください。

●市の回答⇒　自治会連合会に対して、時期をとらえて他市の事例などを紹介するとともに、宅地建物取引業界などからのご要望があった際には、相互の調整が図られるよう対応しています。

★要望２　大規模化する自然災害発生時における速やかな停電復旧のために、連携をはじめとして、お互いの情報、人材や技術を活用し、相互効果を発揮しながら協力することで、地域経済の活性化や活力ある地域社会の形成に資することを目的として、東京電力パワーグリッド株式会社との包括連携協定を提案します。

●市の回答⇒包括協定については、市と相手側との間で相手方の有する資源やノウハウをいかし、まちづくり全般に関わる分野で合意して連携を強化するため締結するもので、地域課題の解決に協働して取り組むためにも重要と認識しています。特定の分野にかかわる合意は個別協定の分野となりますが、東電パワーグリット㈱および、関係部署のニーズや実現性などを確認しながら検討していきます。

★要望３　京王電鉄との間で「地域発展の推進に関する包括連携協定」の締結を要望します。

●市の回答⇒京王電鉄㈱、関係部署のニーズや実現性などを確認しながら検討します。

★要望４　㈱キューピーとの間で地産地消や職員、健康増進の取り組みを目的に保活連携協定の締結を要望します。

①地産地消の推進に関する事項、②野菜摂取向上に関する事項、③健康増進に関する事項、④食育の推進に関する事項、⑤災害対策に関する事項

●市の回答⇒　㈱キューピと関係部署のニーズや実現性を確認しながら検討します。

★要望５　セブンイレブンやファミリーマートとの間で「フードドライブ」活動について包括連携協定を締結し、生活困窮者の世帯に対する食料支援活動を要望しまうす。またペットボトル回収についても、同社との間で市内店舗にペットボトル回収機の設置を要望してほしいです。

●市の回答⇒コンビニ店舗におけるペットボトル回収機の設置は、回収したペットボトルの運搬や費用など、負担が発生するため、各社とも設置にあたっては、慎重となっているとものと承知しています。しかし資源化促進の意識向上に寄与するものと考えますので、関係機関に要請します。

●市の回答⇒生活困窮世帯への食料支援については、フードバンク活動を行う市民団体などと連携して対応しています。現在はコンビニとの協定による食料支援活動は予定していませんが、今後もより良い支援のあり方について、国や近隣自治体の動向を注視します。

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府中市議会議員（無所属）の　ゆうきりょう　です。

先日の東京新聞で各地の自治体が高齢者、障碍者、生活困窮者などの多面的な生活支援体制について、縦割り行政の垣根をこえて連携する支援策、「重層的支援体制整備事業」のあり方について報じています。

★中野区では区民活動センター内にアウトリーチチームを設置、住民間のつながりをいかす支援活動を行う

この記事にもありますが、この事業は２１年に厚労省が始めた事業で現在は１３４の市区町村で交付金をうけて実施しているそうです。記事によると都内では中野区が実施し、「区内１５ヶ所ある区民活動センターに保健師などの専門職５人の『アルトリーチチーム』を設置、センターでの相談をうけ、自宅を訪問して話を聞き、福祉分野を問わず必要な支援策を検討するとのことです。

この中野区でのケースとして、活動センターで知り合いになった高齢者どうしが話のなかから自宅に４０代の引きこもりの息子さんがいることがわかり、支援会議をセンター内でひらき、息子さんへの就労への道をさぐることになったケースが紹介されています。こうした地域住民どうしのつながりで、地域社会から孤立しつつある家庭を支援する事業としての重層的支援事業の役割が期待されています。

★府中市でも縦割り行政を排し、重層的支援事業の活用を

この記事のなかで同事業について都立大学の室田准教授は「縦割りで柔軟性がなく、相談者の立場に寄り添ってこなかった行政の支援を根本から変える」意義を説明。「自治体職員は民間の人といっしょに地域を把握し、関係部署で連携して太祖するのが重要。トップダウンでは失敗する」とコメントされています。

私も２１年６月議会で府中市の社会的孤立対策として、国の重層的支援体制整備事業の活用を求めて一般質問をしました。府中市は市内１３ある文化センターにて、「支えあい協議会」を結成し、地域社会と住民をつなぐ活動をしています。私はこうした活動を評価しつつ、政府の重層的支援事業の積極的に活用することの意義を強調しました。

この課題についてはこれまでも複数の議員さんが取り上げていますが、私も今後、要望していきたいと考えています。

※ゆうきりょうの関連ブログ⇒府中市の社会的孤立対策として重層的支援体制整備事業の活用を求める（９月議会一般質問） – 市民派無所属　府中市議会議員　ゆうきりょう (r-yuuki.jp)

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