05 6月

府中市 西武線多磨駅前 都市整備用地 三井不動産商業施設開設・・様変わりする多磨駅周辺の課題について(ゆうきりょうの議会質問、その1)

府中市議会議員(改革保守系無所属・3期目)の ゆうきりょう です。

私は6月4日の市議会一般質問で、西武多摩川線多磨駅周辺の街づくりの課題で質疑をしました。多磨駅周辺は今後、三井不動産による商業施設の開設を予定(令和11年)し、街の様相も大きく変わることが予想されます。そこで今回の質疑について、数回にわけてブログで紹介します。

1,府中の「ちゅうバス」の朝日町路線は今後も存続を!

★ゆうきりょう質問⇒「府中市のコミュニティーバス、ちゅうバスの朝日町ルートの路線変更(廃止)の考えについて、市の伺います。

●市の答弁⇒ 府中市地域公共交通計画では、持続可能な地域公共交通を実現するため、計画目標1として、「市内各所から市中心部へのアクセスを効率的・効果的に確保する」ことを掲げ、「鉄道・路線バス・コミュニティバス等の連携・役割分担により中心部への移動を確保する」こととしています。

そのうえで、ちゅうバス朝日町ルートにつきましては、多磨駅から榊原記念病院までの区間において、路線バスと重複し、利用の競合が発生していることや、鉄道との役割分担により市中心部への移動が確保できることから、再編案のたたき台として当該区間の路線変更を検討したものです。一方で、当該区間において、本年3月から重複する路線バスが減便となっている状況なども考慮し、引き続き、府中市地域公共交通協議会で協議を重ね、バス路線再編案の検討を進めてまいります。

「ちゅうバスの朝日町ルートがなくなると、府中駅周辺へ行く人が縁遠くなる」

★ゆうきりょうの主張⇒ ちゅうバスの朝日町ルート変更(廃止)案についてですが、既存のバス路線との重複を解消することが目的とされているようですが、既存の民間バス路線は、飛田給・調布方面へ向かいます。今回のいずれかの再編案が実現すると、朝日町付近の方は、既存のバスで榊原記念病院まで行き、そこでちゅうバスに乗り換えることが想定されているように思われます。

そうなると、利用者にとってはバスの運賃費用もアップして、ちゅうバス利用のハードルがかなり上がってしまうという声を伺いました。結局、バスをあきらめて武蔵野台駅まで歩くか、府中駅周辺に出るのをやめて既存のバス路線でまっすぐ調布方面に向かうことになるのではないでしょうか。こうした方々が増えると、ちゅうバスの利用機会が減り、府中市の中心部へ出向く機会が、縁遠くなってしまうように感じられるわけです。なんとか、これまで通り、朝日町通りのちゅうバスの路線については、今後も存続を要望いたします。

2,三井不動産の商業施設開設にともない、市は住民や東京外大との間で定期協議の場を設定してほしい

★ゆうきりょう質問⇒ 三井不動産による商業施設の建設、開業にむけ、街周辺の課題(人見街道と商業施設との交通量、環境美化の課題など)について、市が仲介して地域住民(自治会など)、東京外語大学など、近隣の方がたとの意見を協議する場の設定を提案したいが、市の考えを伺います。

「定期協議の場をつくる考えはないが、業者から求められれば応じる」(市の答弁)

●市の答弁⇒ 近隣の方がたとの協議する場については、事業に伴う課題の解決や近隣住民の意見を汲むための方法のひとつとして、事業を行うものが、必要に応じて設定するものであり、現在のところ市で設定する考えはございません。また、事業者が協議の場を設け、市に対して要請があれば、出席するものと考えておりますが、現段階で事業者にはその場を設ける意向はなく、個別で意見を伺いながら課題の解決を図りたいと伺っております。

「商業施設開設にともない、行政にかかわる相談については、窓口を一本化してほしい」

★ゆうきりょうの質問⇒ 答弁のなかで「行政にかかわる件では、個別の相談に応じる」ということですが、周辺住民の方からの声として、今後、商業施設開設に関係して、住民側が行政に関する課題に直面した際、例えば、公園に関することは公園緑地課、下水道は下水道課、道路に関することは道路課、交通量に関することは計画課など、相談する立場からすると、その都度、行政への相談窓口が分かれているのは、大変複雑かつ面倒なものがあります。そこで、行政への相談窓口を一本化していただくことを提案しますが、市の考えを伺います。

●市の答弁⇒三井不動産の商業施設に関する行政への相談窓口の一本化についてですが、開発行為にあたる宅地造成や一定規模以上の中高層建築物の建築など、府中市地域まちづくり条例に該当する開発事業につきましては、計画課が主となり事業者と協議を行っておりますので、当該事業に関しましても、計画課が窓口となり対応してまいります。なお、相談内容に対する対応につきましては、関係各課と連携を図りながら、組織として対応してまいりたいと考えております。(続く)

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03 6月

府中市議会 ゆうきりょう一般質問・・自治会加入促進、多磨駅周辺の課題、自衛隊との協力関係の強化について質疑をします

府中市議会議員(改革保守系無所属)の ゆうきりょう です。

府中市議会、令和6年第2回定例会が、今日から開会し、明日(4日)~6日までが本会議場での一般質問となります。

私は明日(4日)の午前10時30分ごろからを予定しています(質疑は2番目)が、今回は3件質疑を予定しています。

1,自治会、町会への加入促進について

地域社会の連帯と、地域住民どうしにおける、支えあいの自治組織としての、自治会、町会への加入率が全国的にも減少傾向です。今後の高齢社会、災害時における助け合い、日常のコミュニティーの維持は、共助の役割を高め、持続可能な社会を創造するためにも、重要課題と考え質疑を行います。

(1)自治会、町会の加入率の直近までの5年間の推移について伺います。

(2)市として自治会、町会加入率向上にむけた取り組みについて(自治会、町会への未加入世帯の増加についての課題、未加入対策について)伺います。

(3)市として、市民協働における自治会、町会の位置づけについての考えを伺います。

2,西武線多磨駅付近、駅周辺の課題について

西武線多磨駅東側、都市整備用地に予定していた、イトーヨーカ堂に代わり、三井不動産による商業施設の建設、開設が正式に発表され、地域住民の方々の期待が高まっています。同時にいくつかの懸念される点について、質疑をします。インターネット中継もしておりますので、ぜひご覧ください。

(1)ちゅうバスの路線変更案について、朝日町ルートの路線変更(廃止)の考えについて伺います。

(2)三井不動産による商業施設の建設、開業にむけ、街周辺の課題(人見街道と商業施設との交通量、環境美化の課題など)について、市が仲介して地域住民(自治会など)、東京外語大学など、近隣の方がたとの意見を協議する場の設定を提案したいが、市の考えを伺います。

(3)多磨駅周辺の環境美化対策(たばこのポイ捨て、ゴミの路上投げ捨て対策など)の現状について伺います。

(4)スタジアム通り、朝日町通りの違法駐車、ごみの不法投棄の現状と対策について伺います。

(5)多磨駅東側の駐輪施設付近の空き地の活用について、市の考えを伺います。

(6)多磨駅東側の用地(同駅エレベーター付近の土地)の活用について、市の考えを伺います。

(7)都市計画道路 3.4.11号線の現状と開通の見通しについて伺います。

 3,自衛官募集、および自衛隊との協力課題について

今年は、自衛隊が発足して70年となる節目の年ですが、わが国の防衛と災害時における、自衛隊の活動は、国民の生命、財産を守る活動そのものであります。そこで自治体と自衛隊との協力関係について、若干ですが質疑をします。

(1)市として実施している自衛官募集協力の状況、および市民への広報活動への協力について伺います。

(2)震災や水害時など、緊急の災害時における航空自衛隊府中基地との協力について、市の考えを伺います。

(3)市の入庁3年目職員の航空自衛隊府中基地における研修について、その実績と成果について伺います。(以上、1回目の質問内容)

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09 4月

府中市バリアフリー化 府中市が施設のバリアフリー化の工事について、助成金を支給します

府中市議会議員(無所属)の ゆうきりょう です。府中市では、施設のバリアフリー化に対する、費用助成を実施しています。

1,対象・・平成21年9月30日以前から府中市内にあり、該当する施設

2,助成額・・対象経費の2分の1(上限30万円)

3,申し込み・・所定の用紙、地域福祉推進課に用意、ダウンロード可 電話 042-335-4161

※施設のバリアフリー化費用助成に該当する施設

①診療所(患者の収容施設を有しないもの)、助産所、施術所、薬局、②物品販売業を営む店舗ほか、③飲食店、④郵便局、理髪店、クリーニング取扱店、⑤共同住宅、寄宿舎、下宿、その他これらに類する施設、⑥①~⑤のうち、2つ以上の番号に該当する複合建築物  詳細は市の地域福祉推進課にお問い合わせください。

~以前、私は隣の日野市がバリアフリー化の工事への助成制度を創設した件について注目し、市長への予算要望のなかに加えたことがあります。

★予算要望⇒ 日野市が都内で初のバリアフリー工事など、障害をもつ方への配慮に取り組む小規模事業店舗を対象に、助成金制度をスタートしました。この制度は日野市が4月1日施行の障碍者差別解消推進条例にもとづくもので、相談窓口も設置します。府中市でも検討を要望します。

●府中市の回答⇒ 障碍者差別解推進事業として、令和4年度から障碍者差別解消支援地域連絡会議を設置しています。今後、事例分析や市内における障碍者差別などの状況と課題を共有し、障害者差別などの解消にむけた具体的な取り組みと市民や民間事業者への普及啓発について検討しています。助成金制度については、他市の動向を注視します。

★住宅リフォーム助成制度の創設で地域経済の活性化を求めたい

また私は、こうした市内の建設工事については、市内業者の活用をあわせて要望してきました。なかでも住宅リフォーム助成制度の創設について、地域経済の活性化を図れる意義について、複数回要望し、令和5年度の市長あての予算要望にも加えています。現状、市としては同制度の検討をする気配はありませんが、粘り強く求めていきたいと考えています。

★要望1 住宅リフォームなどに使える商品券「スマイル建設券」を市内の地域経済活性化策として、その実施を検討してください。また一般の個別住宅リフォーム工事助成および、商店街リフォーム工事助成制度を実施してください。

●市の回答⇒「ふちゅチケ」では、住宅リフォームについても利用登録していただいた店舗では使用可能な商品券となっており、建設に特化した商品券の実施は検討しておりません。また住宅リフォームなど資産形成にかかわるものの支援は難しいところです。販路の拡大につながるような店舗リフォームについては、国の制度の活用を案内しています。

★要望2 コロナ禍の「新しい生活様式」に対応するための住宅リフォーム工事に補助をだす制度の創設を、期間限定でもよいので創設してください。

●市の回答⇒市では現在、国や都の住宅リフォーム関連制度の情報提供などを通じて、テレワークなどの「新しい生活様式」にも対応した高質な住まいづくりの促進を図っていますが、当該リフォーム工事に対する助成制度の創設は考えておりません。今後もテレワークに関する市民ニーズや国、都、企業などの動向を注視していきます。(府中市議会議員 ゆうきりょう)

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07 4月

(府中市)府中市内の都市計画道路「3.4.16号線」、西武線多磨駅西口の都市整備はいつ完成するのか

府中市議会議員(保守系無所属)の ゆうきりょう です。

私は市内北東地域、紅葉丘2丁目に在住していますが、長年の懸案であった西武線多磨駅東側(朝日町)の都市整備用地に、三井不動産による大型商業施設が建設、開業計画が発表され、おおむね住民の方々からは、歓迎の声が寄せられています。またこの地域の都市計画道路(都道)の建設についても、計画、建設が進行していますが、先日、市民の方から以下の声をいただきました。

●「甲州街道からあんず杏道路を抜け東八道路にぬける道路がいつまでたっても完成しません。住環境の改善期待があったのですがこんなに年月をかけていては問題です。早く進めて欲しいのですが立ち退き遅延が問題なんでしょうか?」(市民の方の声より)

★「3.4.16号線」については、令和11年3月末に完成をめざす

現状、あんず通りと人見街道の交差点(紅葉丘2-11,紅葉丘1-10付近)から、多磨町通りまでの都道「3.4.16号線」の第一区間の建設については、用地所得率94%で、事実上開通しています(歩道、交差点付近の状況など若干の工事予定)。一方、この多磨町通りから東八道路までの間(第二区間)の工事、建設について、用地取得率が92%にまで達しているのですが、また工事の着工には至っていない状況で、この区間については令和11年3月末の完成をめざしているとのことです。

★西武線多磨駅西口の新たな整備と「都道3.4.11号線」は、令和12年3月末の完成をめざす

また西武線多磨駅西口の整備状況ですが、この西口についても、同駅東口と同様にロータリーの整備が計画されており、このロータリーから、あんず通りに抜ける道路(都道3.4.11号線)が予定されています。この都道については、多磨駅西口からあんず通り、同時に人見街道の交差点とを結ぶ予定です。状況については、多磨駅西口付近の用地取得率が82%(2月末)とのことで、まだ工事の着手には至っていない状況であり、この都道の道路整備の事業認可期間については、令和5年度から認可期間の延伸申請を行い、完成予定は令和12年3月末を目途にしているとのことです。

★市は新しくなる多磨駅周辺の道路などの完成予想図パースを作成、公表することを要望

新しく生まれ変わりつつある、西武線多磨駅付近の街の様子ですが、私が所属する会派「自由クラブ」では、「多磨駅周辺の道路などの完成予想図パースを作成し、公表すること」を、市に要望しています。

この西武多摩川線については、JR中央線の武蔵境駅にも通じる鉄道路線であり、同駅前に大型商業施設が建設されることとなれば、地価の上昇も大きくなることと思われます。さらに都市計画道路が整備されることで、街の様相も大きく変貌していくことでしょう。大いに伸びしろのある、魅力ある街に発展するために、私も地元在住の議員として、頑張る決意です。(府中市議 ゆうきりょう、検索⇒ ゆうきりょう)

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26 3月

(府中市多磨駅)三井不動産による多磨駅前、朝日町に開業計画 大規模商業施設の住民説明会が開催(3月24日、25日)その2

府中市議会議員(保守系無所属)の ゆうきりょう です。西武多摩川線多磨駅前(朝日町、都市整備用地)に建設、開業予定の三井不動産による大規模商業施設に関する住民説明会が、3月24日、25日の2日間、味の素スタジアム内の会議室にて開催されました。24日については当初の1回の開催から、2回の開催となり、私は25日の説明会に参加してきました。多数の住民の方々から質疑がなされましたが、以下大きく5つの視点から質疑の内容をまとめましたので、2回にわけて掲載します(その2回目)。

4,商業施設の内容について

①「ららぽーと」、「ららテラス」、「ららガーデン」のような、イメージの施設を予定しているが、まだ未定だ。

②イトーヨーカードーからテナントとして出店を検討していると聞いているが、まだ確定、決定しているわけではない。

③商業施設のブランドは、アウトレットは難しいだろうと考えている。

④店のイメージについては未定であり、特定のテナントとはまだ話は進んでいない、住民の方々が日常生活をするうえで、便利な施設を優先したい。

⑤商業施設の商圏のイメージは未定である

質問⑥災害時の避難先として受け入れできないか?

●回答・・災害時には帰宅困難者への対応として、施設内に備蓄品を保管する予定、現時点では未定だが災害時に役に立つ施設をめざす

●要望・・子どもが過ごせる施設も期待したい(キッザニアなど)

●要望・・地産地消の野菜なども販売してほしい

5,開業予定(令和11年4月に開業予定)などについて

①スケジュールについて・・令和6年から令和9年9月までに、府中市まちづくり条例の手続き、東京都環境アセスメント、埋蔵文化財調査、交通協議ほか各種法手続きを行う予定。

⇒令和9年10月から事業着手を予定⇒令和11年4月に事業完了を予定

当社としては、スケジュールより、なるだけはやめていきたいとは思っている。ただし埋蔵文化財調査によって、開業時期がずれることはある。

②イトーヨーカードーが開業延期と中止に至ったことは、もろもの事情があったようだが、今回の新規による商業施設の開業については、手続きをふまえて一からスタートすることになる。埋蔵文化財調査については、イトーヨーカードーがすでに発掘調査をした箇所については、行うことはないが、まだ発掘調査をしていない箇所があるので、そこは行う必要があると思う。

質問③イトーヨーカドーのように計画が最終的に頓挫することはないか?

●回答・・現時点では全力で計画通り開業させたい。ただ埋蔵文化財が発掘された際、その中身によっては計画内容、時期などは変更する可能性がある。

6,ほか(意見要望など)

質問①北側(人見街道沿い)に3つの事業所があるが、これは撤退するのか?

●回答・・まだ詳細は決まっていない

質問②南側の敷地(多磨駅東通りを挟んだ南側の土地)の計画は?

●回答・・集合住宅の計画と聞いている

質問②朝日町内の狭い道路が抜け道として自動車に利用されることで、道路での事故の不安があるが?

●回答・・誘導ルートについては警察と協議したい

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