Category Archives: 保育・子育て

今朝（７日）はJR北府中駅であいさつ、午前中は浅間中学の入学式に出席、午後は打ちあわせ、１６時から辻宣伝。夜は市民運動の会議に出席予定。

さて先日、読売新聞朝刊１面に保育所の待機児童のニュースがトップで掲載されました。その記事では「今年４月からの認可保育施設への入所を決める１次選考で、東京２３区と全国２０の政令市で少なくとも５万３０００人が『落選通知』を受け取り、『落選率』は２８・１％に上ることが、読売新聞社の調査でわかった。特に保育所の利用希望が多い東京２３区のうち９区で、４０％を超えた。２次選考を行う自治体も多く、全員が待機児童になるわけではないが、職場復帰できるかどうかわからないまま、保護者が保育所探し（保活）に苦労している実態が浮かび上がった」とあります。

そこで気になるのが府中市の待機児童数ですが、正式な発表は例年５月初旬ごろになる予定です。１７年度も府中市は待機児童対策を進めてはいます。２０１７年度予算のなかで見ると、新規・レベルアップ事業数で一番多いのが、子育て支援と保育関連事業です。新規事業で６、レベルアップ事業では１６あります。背景には東京都が重点対策としたこともあると思いますが、待機児対策では２０１７年度で４つの認可保育所の開園、２３０人の定員増を予定しています。一方で、今年4月の認可保育所への入所希望者数は、募集の定員を８００人以上上回ったとのこと。

また新年度予算のレベルアップ事業のポイントとしては、認可外保育施設に入っている児童に対する補助制度の拡充策があります。昨年までは一律、月額１万円でしたが、１７年度は大幅に拡充、所得金額が１６万円未満の世帯については３万円、１６万円～３９万円未満については２．５万円、３９万円以上は２万円となります。予算の合計では１億８５００万円ですが、その半分は東京都からの補助。待機児童の解消対策は、最優先の行政課題であります。議員団としても、市の待機児童解消目標数値の引き上げと、具体策のさらなる向上を求めていきたいと思います。

今朝（２７日）の東京新聞１面トップには、同社独自による今春の保育園への入所状況の調査アンケートの結果が掲載されています。それによれば、「南関東の自治体のうち東京２３区、政令市、昨年４月に待機児童が２００人以上いた東京の三鷹、府中、調布、千葉の船橋、市川を対象に１次選考に落ちた子どもの人数と申込者に聞いた」、「３３市区で計１２万４６２８人が認可保育所の入所を申込み、１次選考の結果を公表しない練馬区を除く３２市区で計４万１０３７人が落選、うち２３区は２４２５９人が落ちた。落選率では５０％以上は４区、港区５５％、江戸川区５４％、台東区５１％、目黒区５０％」とあり、その分析としては「東京の区部で落選率が高い背景には、認可保育施設の用地探しや保育士の確保が難しいことなどがある」としています。紙面ではさらに「各自治体は保育所の新設や定員増に力を入れ、募集枠は調査を開始した１３年より約１６０００人分増えたが、申込み者の増加分はそれを上回る約２万人に達しており、需要の拡大に追いついていない」としている。同紙では社会面でも今回の保育アンケートについて、記事を掲載しています。

府中市も昨年待機児童が２９６人と過去２番目の数字を記録し、認可保育所に入所できなかった児童数は７００人を超えています。さらに府中市は大型マンションの建設も進み、今後さらに児童数は増える見込みです。議会でも多くの議員がこの問題を取り上げますが、今日の記事にあるように、市の対応が需要に追い付いていない状況です。恐らく、市は今後保育所の入所策として、国や都の規制緩和策を活用した待機児童解消で対応せざえるえないと思われます。私も今後、そうした事態も想定して、認可外や認証保育所の現場の声を議会で要望したいと思います。

今朝（５日）の朝日新聞１面で、保育所の待機児童の問題がトップにきています。記事では「政府が目標に掲げた１７年度末目標で保育所の『待機児童ゼロ』について、朝日新聞が全国の８４の自治体に調査をしたところ、『達成できる』と回答したのは３１％の２６自治体にとどまった」とのこと。

記事では「なぜ待機児童解消が進まないかについて、自治体に質したところ『保育需要が想定を上回った』が３３自治体で最も多く、『保育士不足』『用件、物件の不足』が１４自治体とのこと。この２つが依然として整備加速の壁になっている」と分析しています。さらに「今年４月開設予定の認可保育園や小規模保育所などで計画中止や開園遅れ、定員減になった施設がないか尋ねたところ、３４自治体で計１４３件（６３３９人分）あった。理由は『建設工事の遅れ』『用地確保に時間を要した』『周辺住民との調整が難航した』も９自治体で１６件（７６６人）あった」とあります。今回の朝日の記事は自治体数では８４という一定数の調査ですが、傾向としてはこの結果に反映されていると思われます。

府中市も新年度は数か所の新設保育所の開設を予定し、待機児童解消（１６年５月で２９６人が待機児童、認可保育所に入所できなかった児童数は７００人以上）に努力していますが、子育て世代の人口が増えるなか、追いつかない状況です。８日から１４日まで行われる市議会予算特別委員会でも、この問題は多くの議員から質疑があると思われます。また議論の模様もブログでお伝えしていきます。

インターネット上の情報発信ニュースメディアの「More News」によれば、府中市晴見町で起きた、幼児虐待暴行事件について報じています。それによれば、「２年前の１１月、東京都府中市晴見町１丁目在住の友弘修司（ともひろしゅうじ）容疑者が、元交際相手の子供で東京都昭島市在住の小学２年の小学生・双子の兄弟（当時７歳）に虐待・暴行を加え、植え込みの中に投げ入れるなどした長男が急性硬膜下血腫で現在も寝たきりの状態になっている事件で、２月１５日深夜に逮捕されました。逮捕された友弘修司容疑者は『私がやりました』『スポーツの延長でした』などと話しているという。友弘修司容疑者はボディービル大会で入賞した経験があるほか、子供に陸上を教える府中市の青年会議所の委員会に所属するなどしていました。事件当時、近所に住んでいたという方の話によると友弘修司容疑者が『根性を叩き直してやる』などと言いながら激しい運動をさせられていた双子の兄弟の姿が目撃されていたほか、腕立て伏せや長距離走・相撲を取らせるなどしており、その際に指導と称して双子の兄弟を投げ飛ばしたり殴ったりしていたという」とネット上で情報発信しています。今後の取り調べの動向が注目されます。

今朝（２６日）は西武線多磨駅であいさつ。さて今朝の東京新聞一面に、小池知事のもとで初の予算編成の記事が１面に掲載、「待機児童対策１３８０億円」とあります。記事によれば「２０２０年３月末までにゼロにする目標を掲げ、前年度の１．４倍の１３８１億円を計上」とあります。中身としては「都が保育士の給与に一人当たり２３０００円分を上乗せしている現行制度に加え、新制度からは２１０００円分を増額。復職する保育士がベビーシッターを利用する経費も補助するなど、保育士の確保策を手厚くする」とあります。

府中市は、待機児童数が都内ワーストクラスに入るなど重大問題ですが、その解消策として、期待できると思います。ただ懸念されるのは、保育行政の規制緩和策が推進されるなか、企業主導型の小規模保育所が増えるのではないかと思われることです。この種の保育は、どうしても利益優先で無資格の保育士が多数配置されることになりかねません。保育業務は乳幼児の命を預かると同時に、幼児の人間性発達にとって重大な職務です。私は、今後も認可保育所の増設とあわせて、安心、安全な保育サービスを求めていきたいと思います。