Category Archives: 保育・子育て

府中市議会議員（無所属）の　ゆうきりょう　です。

令和５年度府中市長あての予算要望のなかには、子育てに関する施策について多数要望が寄せられました。そのなかから、学童クラブ、保育園、幼稚園などに関する要望と市の回答について以下、掲載させていただきます。

★要望１　市が提供している有料託児系の送迎サービスが、市を超えて提供してください。近隣の市と相互協力してください。

●市の回答⇒　ふちゅうママパパ応援隊やファミリーサポートセンター事業では、送迎先を市内の施設に限定していませんので、状況に応じて適時サービスを提供しています。

★要望２　学童クラブにおいても夏休み中に低額の昼食提供をしてほしい。

●市の回答⇒市において昼食提供に必要な条件などを他の自治体の先行事例をしながら研究します。

★要望３　学童クラブの暖房機の改善を要望したい。

●市の回答⇒　施設および機器の老朽化が進む一方、新型コロナ感染症対策として喚起の実施も求められています。暖房機器をすぐに更新することは難しいことから、効率的に室内温度を適切に保てるよう手段の導入について検討します。

★要望４　今年の初旬に東京都より保育料未利用の１歳、２歳を養育する世帯に、家電購入支援として１人５万円の支給が決定され、各自治体対応となっています。府中市でもぜひこの都の制度を活用してください。

●市の回答⇒　当該事業では新型コロナの影響で家事、育児支援事業が計画通りに実施できていないという要件があったことから、市では今年度の助成の対象外だったうえに、都からはコロナ禍における今年度のみの時限的事業と伺っています。

★要望５　府中市立の保育園を除き、大多数が布おむつかパンツになっています。紙おむつの保育園を増やしてください。

●市の回答⇒市内の一部の私立保育園で布おむつを使用している状況は把握していますが、保育園で使用するおむつの種類は、各園の方針で決定されており、基準などの定めはなく、布おむつと紙おむつにそれぞれにメリット、デメリットもあるため、各園の自主的な判断としています。

★要望６　妊産婦への支援策として、出産や育児用品など５万円相当の商品を選べるカタログギフトの贈呈を要望したい。

●市の回答⇒国の出産、子育て応援交付金を活用し、伴走型相談支援とあわせて、妊娠届けや出生届けの後に面談を実施した方に、５万円ずつの経済的支援を、令和５年度から実施します。

★要望７　園児の送迎バスへの安全確認装置の購入、設置費用を補助する施策を要望します。

●市の回答⇒　送迎バスへの安全装置導入について、現在、国が安全装置の基準や導入にむけた支援策を検討しており、国の方策が示されしだい、市においても送迎バスを運行している市内各施設に対し、安全装置導入にともなう補助を行う予定です。

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府中市議会議員（無所属）の　ゆうきりょう　です。

★全国で約４割が定員に満たない保育施設となっている

先日の読売新聞に全国の保育施設について読売新聞社が自治体調査をした記事が掲載されています。この記事によると、全国的には地方を中心に定員を満たさない保育施設が約４割あり、今後は施設の有効活用や子育てと家庭のニーズにあった支援策が必要と分析しています。

★自治体格差がある待機児童問題、希望する保育園に入所できない実態

この記事では、約８割の自治体で待機児童が解消、国の目標より早い到達とのことです。一方で「依然として希望通りに利用できない実態もある」とし、横浜市の保護者によると「第１６希望まで書いて、唯一見学できなかった園に決まった」というケースも紹介されています。また記事によると横浜市では「保育園に入所できなかった児童の７割は1歳と２歳で約３割は６園以上申し込みをしているが、入れない」というものだそうです。そこで横浜市では「比較的余裕のある０歳児の定員を減らして１歳児の定員を増やす事業者に助成金をだすなど、保護者のニーズにあわせた整備をする」としています。

★府中市でも「状況変化により利用者のニーズに応じた保育施設の整備をする」と回答

府中市も１～２歳児が希望する保育園に入所できない事態を取り上げる議員さんもいて、私もこの点について市長あての予算要望に記載しました。

市の回答は⇒　保育所整備計画も完了し、今後新たな保育所開設の予定はないとしながらも「今後の状況変化により、保育提供量に不足が生じた場合には、利用者のニーズに応じて、子ども・子育て審議会に諮りながら、小規模保育事業所を含め、保育施設の整備の必要性について検討します」としています。

★府中市でも「異次元の少子化対策」としての保育政策を

この読売の記事にありますが、岸田総理は異次元の少子化対策方針のなかで「誰でも時間単位で利用できる新たな通園制度の創設を盛り込む」としています。また記事によると全国では「日常的な医療支援を必要とする医療的ケア児の受け入れを検討している自治体が１９ある」とし、福岡市では子ども食堂を保育園で開く計画や、千葉市では共働き家庭の小学生を預かる学童保育を保育園で実施することも検討しているとあります。

ぜひ府中市においても、待機児童は全体としては解消されてはいるものの、政府の方針を受けとめ、空きがある保育所の室を利用して、一時預かりをはじめとする小規模保育の拡充をはじめ、他市の先進的な事例をぜひ研究して、「異次元の少子化保育支援対策」を求めるものです。

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府中市議会議員（無所属）の　ゆうきりょう　です。

★政府がモデル事業として、空きのある保育所を未就園児、無園児を預かるサービスを実施

昨日（３月２４日）の朝日新聞に国が親の就労状況に関係なく保育所を利用できるようにするため、政府が条件を緩和する検討に入ったとあります。記事では「すべての親が必要なサービスを受けられるようにする」として、現状の保育所利用条件が「保護者が一定時間以上働いていたり、同居家族の介護をしているなどの『保育の必要性』が認定される必要がある」条件を緩和するとしています。

記事では現状の条件を満たしていない親が「育児疲れ」に追い込まれ、孤独感から幼児虐待にはしるケースがあることから、対策を検討しているとのことです。そこで政府は「２３年度から保育所の空き定員や空き教室を活用し、未就園児童を保育所などで定期的に預かるモデル事業を始める」とし、未就労の親も利用可能とするそうです。ちなみにこのモデル事業は２０～３０施設程度としているとのことです。

★この未就園児、無園児の問題については私も令和５年度の市長あての予算要望にも加えていました

★市への要望　保育所や幼稚園に通っていない小学校の就学前の子ども（０～５歳）の調査と対策方針を要望します（育児で困難をかかえる家庭への対策）。

●市の回答⇒３歳から５歳の未就園児については毎年調査を行っており、０歳から２歳は保護者の希望により家庭保育をしている場合が多いことから、困難家庭の把握という観点では、乳幼児健診の未受診者の調査を行い、必要な支援につなげていきます。

今回の政府の施策をうけて、現状はモデル事業ですが今後を全国的な政策として広げていくものと思われます。課題はいくつかありますが（保育士の確保、空き室など）ぜひ府中市においても空のある保育所を有効利用して、未就園児、無園児を支援する施策を求めたいと思います。

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府中市議会議員（無所属）の　ゆうきりょう　です。

令和５年度府中市長あての予算要望書のなかで市民の方々から、保育行政に関するご要望もいただきましたので、市の回答とあわせて掲載させていただきます。

★要望１⇒認証保育園の助成金について、早めに支給するよう要望します。

市の回答⇒助成金と同様、保護者負担を軽減するための施設利用などについては、制度上は施設が代理受領を行うことも可能なため、現行の償還払いで生じる一時的な負担を緩和できるよう、運用の変更を検討します。

★要望２⇒保育園の入園決定の家庭の点数について、「２００点以下」「２００点以上」という書き方で府中市のHPでは公開されていますが、もっと詳しく記載できませんか、例えば「１８０」「１９０」とからくらいに分けて表示してほしいです。

市の回答⇒点数区分の細分化により、入所者の点数が推測されてしまうなどの課題も考慮しつつ、保護者のニーズに即した情報提供のあり方を検討した結果、令和５年度からは父母ともに週４０時間の就労の場合の２００点を基準に、２０１点以上と２００点、１９９点以下の３区分で公表することを予定しています。

★要望３⇒保育所での副食費について、月額４５００円の保護者負担額をもう少し、市の負担額を増額し、保護者負担を減額することを検討してください。

市の回答⇒副食費補助を含めた無償化の制度設計については、国と東京都の見解や動向を注視し、研究します。

★要望４⇒市として０～２歳児の待機児童解消策に力をいれてください。そのためには小規模保育事業所を集中的に開園する方針を確立してください。

市の回答⇒令和３年度の４月に開所した私立認可保育園の２園の整備をもって、子ども子育て支援計画にもとづく、保育提供量の整備が完了しますので、現状では新たに保育施設を整備する予定はありません。しかしながら、今後の状況変化により、保育提供量の不足が生じた場合には、利用者のニーズに応じて、これまで同様、子ども子育て審議会に諮りながら、小規模保育事業所を含め、保育施設の整備の必要性について検討します。

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