府中市議会議員 ゆうきりょう TIKTOK動画第１弾・・情緒発達障害児への支援策について
府中市議会議員（改革保守系無所属）の ゆうきりょう です。
月１回、TIKTOK動画を配信しています。5月は「情緒発達障害児への支援策」について、保護者の方からのお声をいただき、これまでも議会でも取り上げてきました。
@yuuki.ryo あなたはこの問題についてどう思いますか？
05
6月
Category Archives: 保育・子育て
04
6月
府中市議会議員 ゆうきりょう TIKTOK動画第２弾・・学童クラブでも夏休み中に昼食提供サービスを！
府中市議会議員（改革保守系無所属）の ゆうきりょう です。
月１回、TIKTOK動画を配信しています。今回は「学童クラブでも夏休み中に、昼食提供サービスをしてほしい」という、保護者の方からのお声をいただき、その実現のために、議会でも取り上げました。
@yuuki.ryo
11
5月
府中市 保育所入所 「落選狙いはダメ」厚労省が保育所入所の審査を厳格化へ（読売新聞）
府中市議会議員（保守系無所属）の ゆうきりょう です。
★落選狙いで人気のある保育所に入所希望、あえて落選して育休の延長を図る
先日の読売新聞によると、厚労省は来年４月から育児休業給付の延長審査の厳格化に乗り出すとのことです。理由は「延長には保育所に入れなかったことを示す書類が必要で、落選狙いで人気の保育所だけに申し込みをするケースが相次いでいた」とし、「提出書類を増やし、落選目的だと判断した場合は、延長を認めない」とあります。
記事によると、育児・介護休業法では、最大で休業前賃金の６７％を受け取れるとし、例外として最長で２歳になるまで延長が可能。「申請には、保育所に落選した場合、自治体が保護者に発行する『保留通知書』が必要で、職場を通じてハローワークに提出する」「保留通知書をもらうために、人気が高く、入りにくい保育所にあえて申し込み、落ちる事例が続出」。また育休の取得は１０年前の倍になっているそうです。
★落選狙いの申し込みはみんなやっている
記事のなかで、子ども二人を育てる３０代女性は、落選狙いの保育所申請をしたことについて、「子どもも入所できるのなら、絶対にここ（保育所）がいいけど、今回は落ちてほしい」と願っていたとあり、「あと１年は子どものそばにいてあげたい」と考え、「最近、地元自治体から入所っできなかったことを示す書類が届いて胸をなでおろした」「落選狙いの申し込みはみんなやっていて、悪いこととは思わない。当選してしまったら辞退するつもりだった」と明かしています。
★落選狙いは、自治体の担当者にとっては、業務の負担増に
また記事では自治体に対しても「落選する方法を教えてほしい」「当選したが、本当は育休を延長したかった」などの保護者からの問い合わせが寄せられ、業務がひっ迫する自治体も多々あるそうです。また荒川区では「昨年４月の入所申し込みを分析したり、保護者に聞き取りしたところ、１３６７件のうち、１２5％にあたる１６９件が落選狙いだった」とのことです。「区の担当者は『すべての希望者が入所できるよう、事前面談を行うなど業務の負担は大きい』」としています。
★虚偽報告で育休の給付金を受け取ることは、不正受給にもあたる可能性
そこで厚労省は来年４月以降、育休の延長を申請する際、新たな申告書を義務づけるとし、①入所希望日、②通所に３０分以上かかる保育所だけを希望する場合はその理由を明記、などの記載を求め、本当に希望しているのかどうか見極めるそうです。記事のなかで厚労省は「虚偽申告で給付金を受け取れば不正受給にあたる可能性がある。制度の趣旨を広く理解してもらい、落選狙いの申し込み１件でも減らしたい」としています。
恐らく、この記事にあるような意図的に落選を狙うケースは、府中市の保育支援課でもあるのではないでしょうか。国が雇用保険法の正令を改正してまで、申請の厳格化をするというこは、かなりの報告が全国からあがっているはずです。この問題について、一度、予決算委員会などでも質疑したいと思います。（府中市議 ゆうきりょう）
15
4月
府中市児童館・・子どもの居場所拡充のために児童館の利用促進を求めたい
府中市議会議員（保守系無所属） ゆうきりょう です。
★児童館の遊具改善など、日ごろから、こどもが居たいと思える居場所にしたい
子どもの居場所について、政府（こども家庭庁）は昨年末、「こどもの居場所づくりに関する指針」（以下、指針）を発表、閣議決定をしています。またこの間、市議会においても複数の議員さんが取り上げておられますが、私もこの課題について、再度、今年度第１回の定例会の一般質問で取り上げました。
政府の指針のなかで、こどもの居場所づくりについて「既存の地域資源を活かした居場所づくり」という項目があり、そのなかには「児童館、児童遊園、公民館、図書館、青少年教育施設や団体、学校、教育支援センター、放課後児童クラブ、公園の活用、高齢者や障碍者の社会福祉施設、学習生活支援事業、重層的支援体制整備事業などの活用が考えられる」との指摘があります。
そこで私は、市内にある既存の地域資源を活かした居場所づくりについて、新たな改善策として①現状の文化センターにある児童館に備えている、こども向けの遊具設備などの改善、拡充をすること、②教育センター跡地（府中町）には、子どもの居場所の施設の建設を求めました。
★５０年以上前に制定された、児童館条例が問題
子どもの居場所に関し、児童館の活用という点では、市議会で西のなおみ議員（無所属）が、３月議会の一般質問で取り上げておられます。西の議員の主張では「府中市の児童館が中学生までしか使えないのは、５０年以上前に制定された、児童館条例が原因」「平日の昼間は指導員が不在、不登校の子どもの居場所にすることができない」「担当課については、建物を管轄する部署から、子どもの問題を把握している部署に移し、子どもの居場所として活用するための児童館へ拡充を進めるべき」と主張されました（西のなおみ議会報告から抜粋）。
この西の議員の主張については、私も同意見であり、保護者の方から同様のお声をいただいています。また以前もブログで掲載しましたが、国立市にある「矢川プラス」のような、子どもが日中、安心して過ごせる施設について、ぜひ教育センター跡地にも開設を求めたいものです。
あわせて、各小中学校に設置されているサポートルーム（不登校児童・生徒の居場所）については、学校間の施設のアンバランスがあると、保護者の方から伺っています。高野市長もサポートルームの改善拡充については、公約に掲げておられますので、今後の動向に注目していきたいものです。引き続き、子どもの居場所の拡充については、今後も継続して取り上げていきたいと思います。（府中市議会議員 ゆうきりょう）
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02
4月
（府中市子育て世帯支援策）府中市が令和６年度予算で、ヤングケアラー支援など子育て世帯訪問支援事業を実施へ
府中市議会議員（保守系無所属）の ゆうきりょう です。
府中市では、令和６年度予算において、「子育て世帯訪問支援事業費」として、ヤングケアラーを含めた支援を要する幅広い子育て世帯を対象とし、家事支援および保育所や学校への送迎サービスをはじめとする育児支援を行うとともに、子育て支援施策などの情報提供を行う予算として、約８００万円を計上しています。
この間、幼い児童生徒によるヤングケアラーが社会問題化し、地方議会や国会でも質疑がされましたが、厚労省はこの問題で初の実態調査を行い、中高生の２０人に１人がヤングケアラーになっているという事態が判明しています。こうしたなかで、群馬県の高崎市が全国の自治体で初のヤングケアラー支援策を行っています。
★高崎市がヤングケアラー支援にヘルパーを無料派遣、全国で初
以前、毎日新聞ネットニュースによると、群馬県高崎市が２２年度から、中高生のヤングケアラーがいる家庭を対象にヘルパーを無料で派遣する事業を始めると報じています。記事では「生徒が担う家族ケアの負担軽減を図るためで、8月に事業創設を発表し、準備を進めている。市によると、自治体によるこうした支援事業は全国で初めて」とのことです。
記事によると、対象となる中高生については、「支援推進委員会」という機関を立ち上げ、そこが認定、支援内容を検討するそうです。この委員会については、市の福祉部署や教育部署などで構成、「学校現場などから報告されるヤングケアラーに関する情報を共有して認定の参考にする」としています。
★高崎市が１億円の予算を計上、市の福祉部門と教育部門が連携して取り組む
高崎市ではこの予算として１億円を予定し、「ヘルパー2人を支援が必要なヤングケアラーのいる家庭に派遣することを想定」し、ヘルパーは1日2時間、週2回を上限に、掃除や洗濯などの家事、きょうだいの世話、家族の介護などをすると伝えています。ちなみに申請先は学校にして、生徒、保護者、担任の教員からも制度の利用を申し出ることができるとしています。記事では高崎市の教育委員会によると、「学校現場に聞き取りをしたところ、多くの学校がヤングケアラーの存在を認識していたため、速やかに支援を始めるべきだと判断した」と伝えいます。
～府中市でもヤングケアラーの調査が行われ、相談窓口の開設、日本財団との連携協定による支援策など着実に進んでいますが、ぜひ今年の予算を突破口にして、府中市でも高崎市ようなさらに進んだ、ヤングケアラー支援策の拡充を望みたいものです。（府中市議会議員 ゆうきりょう）
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