Category Archives: 活動報告

【過去にも住民の声が反映されていない、まちづくりもある】

共産党議員団は昨年末、１２月議会の一般質問で、赤野秀二議員がＪＲ・京王線分倍河原駅周辺のまちづくりについて質疑を行いました。市が提案している「府中市都市・地域交通戦略案」のなかの分倍河原駅周辺の街づくりについて、この間３回の地域住民による協議会が開催。過去平成８年には「まちづくり提案書」が作成され、市に提出されていました。市民からは「この提案書が生かされたものになっているのか」との声が寄せられ、赤野議員が質問をしました。市は「この提案がいかされている」との答弁でしたが、たとえば高安寺西側道路の拡幅や、駅北側のバス転回場の検討に関する言及など、市民参加の協議のなかでは議題にならなかった内容もあります。

赤野議員は「この戦略案へ周辺住民の意見を反映させるためにも説明会を行うべき」と要望。しかし市は「意見は十分取り入れている。まちづくり協議会との対話を深めることで、地域の意向も反映している」とのこと。過去にも、周辺住民への周知が十分でなく、事業完了後に改善を求める声がでた、まちづくり事業もあったことを指摘。とくに今回の戦略案は今後１５年間にわたる長期のものです。赤野議員は、引き続き、市の動きを住民とともに注視していく必要があると、のべました。

今日（２１日）、東京土建一般労働組合府中国立支部の結成７０周年記念式典とパーティーが、立川グランドホテルで開催されました。私もこの府中国立支部の事務局で３年間勤務していたこともあり、お世話になった組合員や役員のみなさんと、お祝いをしました。同支部は現在２８００名弱の組合員を誇る支部で、府中市最大の組合。４年連続で実増している支部であり、東京土建３６支部の組合員増加の先頭をきって頑張っている支部です。私は２０１１年４月に同支部に赴任し、府中市内に居住して、３年間あまり同支部の事務局に勤務をしていました。私が赴任した当時は、組合員の減少が続き２２００人前後の組合員の支部でしたが、今や全都の支部の中でも組合員拡大数を引っ張る支部となりました。

私もお世話になった組合員の方々に挨拶をしてまわりました。市議会議員になってからも、東京土建の組合員の方々のために市政を良くするために頑張る決意を新たにしました。

【自治体が無料低額宿泊所を斡旋している実態もある】

昨日（６日）の赤旗日刊紙１５面に、今国会において生活困窮者が利用する「無料低額宿泊所」（無低）への規制を盛り込んだ社会福祉法改正案が、提出される記事があります。この間も私は生活困窮者にかかわる動きについてブログでも紹介してきましたが、政府も無低に対する社会的批判をうけて法案改正の動きにでました。この赤旗の記事では路上生活者の方が市役所で生活保護の申請とともに無低を紹介されたとされ、そこでは３畳ほどの「個室」、食事は粗末な内容で入浴は週２回のみ、外出も「管理人」にチェックされていたと言います。また月の利用料は９万５０００円、この方の手元に残るのはわずか３万円ほど。記事では「無低は、無料または低額な料金で簡易住宅を貸し付け、利用さえる社会福祉法にもとづいた施設。設置者にはＮＰＯ，企業、個人もいます。自治体への届け出でだけで開設できます」としています。記事では埼玉県やさいたま市が規制条例を制定、相模原市も指導指針をだしていると言います。法案では「居室面積などについて法律で最低基準を設けることや、事後の届け出から事前の届け出制に変更することを検討」とあります。

【貧困ビジネスの闇】

私も生活保護受給者の方から相談をうけ、貧困ビジネスの問題に関心をもち、条例を制定したさいたま市の担当者にも話を聞きにいったことがあります。また民間任意団体の方にも話しを伺たところ、「自治体も生活保護受給者に対して、住まいを確保させるために、貧困ビジネスを『斡旋』している面もある」「こうした無低はいわゆる『反社会的勢力』と関係しているところもある」と話されていました。

【新たな手法、グレーゾーンの貧困ビジネスも広がる】

私は昨年３月２６日付ブログで以下の記述をしました。「先日、府中市内で生活保護を受給されている方から相談がありました。お話を伺うといわゆる「貧困ビジネス」の犠牲になっていることがわかりました。その名称は『ルームシェア』と称し、戸建の家を１棟借りて、生保受給者に対しては４畳半か６畳の個室部屋に住まわせ、住居価値以上の割高な家賃を請求しているようです。また水光熱費も不透明な計算方法で割高な請求するなど、生活保護者から利益をむしりとるようなやり口が、よくわかりました」。こうしたケースは無低ではなく、法違反すれすれの「グレーゾーン」と言われるやり口だそうです。

今回の無低を規制する法案が国会提出されるという新たな局面をうけて、私もあらためてこの問題について資料を集め分析して、ぜひ議会でも取り上げたいと思います。