府中市東京都がシルバーパス、販売額４割引き下げへ・・１年間で２万５１０円を１万２０００円に４割減（読売新聞）

府中市議会議員（ブロガー議員、無所属）　の　ゆうきりょう　です。（検索⇒ゆうきりょう　検索⇒　ゆうきりょうTIKTOK）

★シルバーパスの販売額の引き下げで、高齢者の健康増進や医療費の軽減も期待できる

今朝の読売新聞超過に、東京都が７０歳以上の都民が公共交通機関を定額利用できる「シルバーパス」の販売額について、「新年度から４割程度引き下げることを決めた。有効期間が１年のものであれば、現行の２万５１０円を、１万２０００円にする。高齢者の家計負担を減らすことで外出しやすくし、社会参加を後押しする」との記事があります。

★都の７０歳以上人口は約２５０万人、年間発行枚数は約１０２万枚のシルバーパス

　この記事では「東京都などによると、シルバーパス事業は高齢者福祉政策として１９７３年に始まり、都の委託を受けた東京バス協会が発行・販売し、購入した高齢者は、都内の路線バスや都営地下鉄でパスを示すと乗車できる。販売収入は、参加する交通事業者に振り分けられる」「住民税非課税など低所得者への販売額（１０００円）は変わらない。直近の年間発行枚数は約１０２万枚、うち低所得者以外の発行枚数は約１０万枚だった。都の７０歳以上人口は約２５０万人に上る。高齢者の健康増進や医療費の軽減も期待できるため、都議会の公明党が引き下げを要望、都が検討していた」とのことです。

★府中市でもコミュニティバスにシルバーパスの適用を求めたい

シルバーパスの問題で言えば、私も昨年末の府中市議会の一般質問で、府中市のコミュニティバスについて、運賃改定の見通しと、高齢者に対するシルバーパスの適用を求めて質疑をしました。

〇バス路線の再編に関するアンケートでは、約６７％の方が「運賃の値上げはやむを得ない」と回答（市の答弁）

★シルバーパスの適用については、７０歳以上の方がバス利用者の約半分を占めるので、慎重に検討する必要がある（市の答弁）

★ゆうきりょう質問⇒　隣の自治体である三鷹市のコミュニティバスは、運賃料金を大人が現金で230円、交通系ICで230円、小児が現金で120円、交通系ICで50円、未就学児は、小学生以上の同伴者1人につき2名まで無料で設定している。一方で東京都のシルバーパスの使用も認めている。これについて、高齢者の利用促進のためにも、シルバーパスの適用を提案したいが、市（審議会の審議状況踏まえ）の考えについて伺います。

★府中市の答弁⇒　ちゅうバスへの東京都シルバーパスの適用の考えについてですが、東京バス協会に確認したところ、東京都シルバーパス条例施行規則の規定により、原則、地方公共団体の委託を受けて乗合旅客を運送する運行系統は、シルバーパスの適用が除外されており、例外的に、一般の路線バスと同等の運賃体系であって、地方公共団体とバス事業者の協議が整ったときは、コミュニティバスであっても適用対象となる場合があるとのこと。

しかしながら、シルバーパスが適用対象になった場合であっても、既に補助金等の公費負担がされている路線に関しては、東京バス協会からの運賃補償が受けられないと伺っている。ご指摘のとおり、三鷹市のコミュニティバスでは、シルバーパスが適用されておりますが、５ルートのうち３ルートで運賃補償が受けられず、当該シルバーパス利用者の運賃は全て三鷹市が負担しているとのことです。

市といたしましても、高齢者の利用促進や路線バスとの運賃格差是正の観点から、ちゅうバスの運賃を路線バスと同等とし、シルバーパスを適用することも選択肢の一つではありますが、運賃補償が受けられない以上、利用者全体の約半数を占める７０歳以上の利用者からの運賃収入が全く得られなくなることから、慎重に検討する必要があるものと考えている。

～府中市のコミュニティバス「ちゅうバス」については、令和４年１２月議会の一般質問においても、シルバーパスの適用を求めて質疑をしましたが、今日、物価高騰という新たな情勢もうけて、再度質疑をしました。市の答弁も「利用者全体の約半数を占める７０歳以上の利用者からの運賃収入が全く得られなくなることから、慎重に検討する必要があるものと考えている」との答弁があり、条件をクリアすればいけるのではないかと、感じています。（府中市議会議員、ゆうきりょう）

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