（府中市長選挙 1月２８日投開票）府中市長選挙高野律雄市長候補（現職）を支持します（その３）・・住みよい府中人口減社会への対応をどうする

府中市議会議員（無所属）の　ゆうきりょう　です。昨日から告示された府中市長選挙ですが、私は現職の高野律雄候補を支持しています。

★人口偏在、人口減社会を正面に見すえる街づくり政策を期待

さて先日の読売新聞多摩版に府中市長選挙に関する分析記事「住みよい府中　どう維持？」という興味深い記事が掲載されています。この記事では府中市が人口偏在とともに将来、人口減社会に突入し、現状すでに学校間の児童数格差が生じていること。また記事のなかで府中市が２６万人を割り込んだ現状について、「ある市幹部は『ついに府中も、と驚きとともに受け止めた。７０周年を契機に先を見据えた取り組みをやっていかなくては』と話す」とあります。

★中心市街地に人口が集中する弊害・・学校間の児童数格差に表れている

人口が２６万人を若干超えた府中市ですが、市内、なかでも府中駅周辺市街地には高層マンションが多く建設されています。この記事にもありますが、府中第一小と第二小は市街地中心地域でここに人口が集中する傾向ある一方、武蔵台小は児童数２２２人という少人数の状況です。

私の印象では、「府中は土地があるとマンションが建設されている」というイメージがあります。私の問題意識として、８０年後に日本の人口は８８００万人をきってしまうと予想されていますが、その時、地域によっては市内のマンションの居住状況はどうなってしまうのだろうか、スラム化してしまうのではないかと感じています。

★地域によってはマンション抑制、人口のバランスのとれた配分、学校規模の適正化が必要

以前のことですが、市議会一般質問で他会派の議員さんが、府中市の適正人口規模と住宅問題について取り上げられていました。この議員さん主張のなかで、①府中市の適正人口数値を設定したとして、その適正数を大幅に上回る開発が予測できる場合には抑制し、②それを下回る状況においては誘導策をとるなどの必要があると指摘されています。この点では、江東区で高層マンションが乱立し、小中学校の児童生徒数があふれてしまってことが記憶にあたらしいところですが、今後府中市においても、地域によっては人口の適正化のために、マンション規制をすることも必要ではないかと考えます。

府中市は令和１２年前後に市内人口のピークが減少に転じると予想していますが、すでに現状も人口減の予兆が見え始めています。将来におけるわが国の人口減少もリアルに見込んだ、長期的かつ戦略的な街づくり政策を立案する時期が来ています。こうした府中市の人口問題と街づくり、学校規模適正化についても高野市長の施策に期待したいものです。

★人口減社会をむかえる今日、自分の頭で考え政策を立案できる職員の育成を

また以前の記事ですが、東京新聞多摩版によると、八王子市役所が今後の人口減少社会を見据え、「人口減少社会へのモノづくり企業の挑戦」と題した講演会と、職員による研究プロジェクトチームの活動について報じていました。記事では研究プロジェクトメンバーが４チームにわかれて政策分野や地域、時間ごとに課題を設定し、意見やアイデアなどをだしあって協議するとのこと。このプロジェクトメンバーは１９人で、おおむね３０歳以下の市職員で構成。今後は他自治体の視察とグループディスカッション、発表会を予定しているとのこと。

同記事では「八王子市民のうち６５歳以上が占める割合は、２０４０年に３５％になると推計される」「都市戦略課長の立川さん（４７）は『人口減少と超高齢化社会、空きやの増加などかって直面したことのない時代が目の前に迫っている。自治体とどうあるべきか、どう対策を講ずべきか、自ら考える職員になってほしい』と話している」としています。

★これまでの常識が通じない社会になる、だから新しい思考力を養う府中市役所の職員育成を

私はこの八王子市役所の取り組みを極めて興味深く拝見しました。とくに担当課長さんが指摘する、「自ら考える職員になってほしい」という観点が本当に大事だと思います。学校の試験をいかにクリアするかという学生生活を過ごしてきた世代は、自らの頭で戦略を考えるという経験が少ないのではないでしょうか。この研究会のテーマにある「人口減社会」への突入は、市役所の先輩職員が経験してきた、これまでの「常識」が通じない時代になります。そこでこれまでの「常識」概念にとらわれない思考力が必要ではないでしょうか。ぜひこの八王子市役所の市職員の研究プロジェクトは、府中市の職員にとっても参考になる取り組みだと思います。こうした行政マンの育成、市役所職員の力量を引き上げることについても、高野市長の手腕に期待したいものです。（府中市議会議員　ゆうきりょう）

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