府中市の学童保育（放課後児童クラブ）における、夏休み中の非常勤職員の開所準備はどうなっているのか・・江戸川区の場合、開所準備は業務と認めず（東京新聞）

府中市議会議員（無所属）の　ゆうきりょう　です。

今朝（７月３１日）付東京新聞一面に「夏休みの学童保育で常態化」「朝の開所準備、業務と認めず」との見出しで江戸川区のケースが紹介されています。記事によると、「（学童クラブの）朝の開所準備が業務として認められず、サービス残業状態になっている」との訴えがあったそうです。

★開所前の業務、勤務時間全体に占める割合はけっして小さくない

記事では「職員の出勤時間は午前８時と決められているが、『夏休み中は２０分前に来るように』」とあり、朝から部屋の掃除、換気、消毒、保護者からの連絡など汗だくの開所業務とのことです。記事によると、ある職員の場合、契約上の勤務時間は週２９．７時間で、朝のサービス残業を週４日勤務で計算すると「あわせて１．２０倍時間ほど、勤務時間全体に占める割合はけっして小さくない」とあります。

★役所と現場の認識の違い、「一晩で（学童クラブの教室内の）ほこりが落ちる」

記事では江戸川区の教育推進課の担当者の声として「前日の閉所後に物品の配置や名札の準備などを済ませており、朝は仕事がないのが原則。若干早めに着くのは一般的」と説明しています。これに対して全国学童保育連絡協議会の方は「これらは時間外労働の形で現場の善意に支えられている」「きちんと賃金を支払うべき」としています。

ちなみに東京新聞の調査によると「都内１１区でサービス残業状態」とある一方、千代田区、港区、品川区、豊島区、北区、練馬区は勤務時間に組み込んでいたそうです。このなかの練馬区の現場が紹介されており「前日の夜に掃除をしても、一晩でほこりが落ちるんです」「夏休みは子どもたちの生活サイクルががらっと変わる。１日を同じ集団で過ごすからこそ生まれるトラブルもあり、職員は気がぬけない」と区内の学童クラブで働く方の声を紹介しています。

ぜひ今回の江戸川区の学童クラブのケースについて、府中市の場合はどうなっているのか、９月の市議会決算委員会でも質疑をして確認し、もしサービス残業として扱われているのであれば、是正を求めたいと思います。

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